因地制宜探索创新清洁取暖！
2018-06-13 来自: 辽宁优可佳能源科技有限公司 浏览次数:1115
《京津冀及周边地区清洁供暖报告（2017~2018）》建议──
因地制宜探索创新清洁取暖投融资模式
比例变化：六省市清洁供暖比例提升
2017年，主管部门和地方政府凝聚合力，开启了北方地区从传统取暖方式向绿色、清洁取暖方式的转变。据原环保部此前公布的数据，京津冀及周边“2+26”城市煤改气、煤改电任务已完成474.3万户。其中，2016年改造完成80万户，2017年改造完成394.3万户。此外，山东、山西、河南、河北四省“2+26”城市以外的其他30个城市，还开展了双替代改造150万户左右。这意味着，截至2017年底，京津冀晋鲁豫六省（市）已完成双替代改造逾600万户。
北京市作为首善之区，供暖清洁化水平也居全国前列。《报告》显示，“十二五”以来，北京加快推进“‘1+4+N’+X”清洁供热体系建设，2017~2018年采暖季期间，北京市全市供热面积达8.4亿平方米，较上年增加3000万平方米，并实现了平原地区供暖基本告别燃煤，城六区基本实现集中供热清洁化。预计到2018年，北京将全部完成农村地区的煤改气、煤改电。“十三五”期间，北京要实现供热面积达到9.5亿平方米，余热和可再生能源供热面积达到7000万平方米，清洁供热比重达到95%以上的目标。
天津市近年来在集中供热规模、技术装备水平、保障能力以及体制机制创新等方面进步明显。截至2017年，天津市集中供热面积已达4.38亿平方米，集中供热普及率达到93.7%。至2017年底，累计实现清洁取暖46.6万户，超额完成国家要求的29万户的年度任务。通过居民煤改电和燃煤供热锅炉煤改电两项工程的实施，天津市新增电采暖总面积达到1806万平方米。进入2018年，天津市提出“优先用电”，对具备电采暖条件的，通过蓄热电锅炉、空气源热泵等多种形式，一律全部实施煤改电。
路径选择：“煤改电”受推崇
在清洁供热方式中，“煤改电”最受推崇。有统计数据显示，在北方地区清洁取暖改造中，“煤改电”的比例大约达到70%。
在2018清洁供暖峰会上，“煤改电”凝聚了更多人的目光。中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿在会上表示，推进清洁供暖，除了缓解冬季雾霾和改善民生的目的之外，还担负着调整能源结构、实现低碳发展的任务，其中，增加电力在终端能耗中的比例是一项重要内容。“截至2016年底，我国零碳电力已达总电力消费量的30%，这一比例将随可再生能源的发展继续增加。因此，电供暖应继续加大。”
江亿认为，评价电供暖方式是否适宜，可以从电热转换效率、电网侧灵活调节能力、供暖末端调节能力、初始投资经济性等四个方面来入手。从电热转换效率上看，热电联产是目前能源转换效率最高的热源方式，但热电比供需之间的匹配一直是困扰热电联产发展的问题。而通过电供暖，可以将消费侧的热力需求转换为电力需求，这样可以减少消费侧的热电比或增加供给侧的热电比，从而解决不匹配的问题。
华北电力大学中国能源经济管理研究中心主任牛东晓同时表示，北方地区“煤改电”取得重大进展，但也需要面对一些现实问题：如“煤改电”在经济性方面面临电价较高、补贴区域不够广泛、供电保障存在困难等问题，使得“煤改电”在京外地区难以推广。
其次，电采暖设备负荷的快速增加，对现有电网的稳定运行产生了影响。例如，由于北京农村户平均用电容量提高了6倍，导致出现了供电增量配套电网保障问题。
降低成本：探索投融资新模式
此外，要因地制宜探索创新清洁取暖投融资模式。按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险”的原则，可把供热设施建设、运营作为特许经营项目公开向社会招标，让供热技术先进、实力雄厚的企业成为供热设施建设的投资主体，促进清洁供热产业资本聚集和成本降低。
